Нормативные основания и ответственные за разработку

Разработка планов эвакуации при пожаре осуществляется на основании требований Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Документ определяет порядок действий персонала и посетителей при возникновении возгорания, а также пути выхода из здания. Основные технические требования к оформлению и содержанию планов закреплены в ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные. Требования и методы контроля». В соответствии с этими нормами, план эвакуации представляет собой графическую схему с текстовыми пояснениями, размещаемую на этажах и в отдельных помещениях. Ссылка на актуальные редакции указанных документов позволяет уточнить текущие обязательные параметры, такие как размеры знаков безопасности, цветовое решение и минимальный перечень условных обозначений.

Документы, регламентирующие планы эвакуации

Ключевым нормативным актом является Федеральный закон №69-ФЗ, который устанавливает общие принципы обеспечения пожарной безопасности. Правила противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ №1479) конкретизируют обязанности руководителей организаций по разработке и размещению планов эвакуации. ГОСТ Р 12.2.143-2009 регламентирует форму, размеры (не менее 600×400 мм для этажных планов), применяемые цвета (красный, зеленый, белый) и правила нанесения символов. Свод правил СП 1.13130.2020 содержит требования к путям эвакуации — минимальная ширина проходов и лестничных маршей, высота порогов, количество выходов.

Кто уполномочен создавать и утверждать план

Обязанность по разработке плана возложена на руководителя организации. Он может поручить эту задачу специалисту по пожарной безопасности, прошедшему обучение по программам пожарно-технического минимума, либо привлечь проектную организацию, имеющую лицензию МЧС на данный вид работ. Утверждение документа производится руководителем организации после согласования с территориальным отделом Государственной пожарной надзора (МЧС России). Ввод в действие фиксируется приказом по организации.

Структура и содержание плана эвакуации

Документ состоит из двух обязательных частей: графической схемы и текстового блока. Графическая часть выполняется в масштабе, удобном для чтения, и содержит план этажа с нанесенными маршрутами движения людей к выходам. Текстовая часть включает перечень действий персонала, порядок оповещения и вызова пожарной охраны, правила использования первичных средств пожаротушения. Отдельный раздел посвящен порядку эвакуации маломобильных групп населения (МГН) — лиц с ограниченными возможностями передвижения.

Графическая схема: маршруты, выходы, знаки безопасности

На схеме обозначаются все эвакуационные выходы (основные и запасные), коридоры, лестничные клетки, лифты (с пометкой о запрете использования при пожаре). Маршруты делятся на основные — сплошными зелеными линиями, и резервные — пунктирными стрелками. Расположение знаков безопасности (ГОСТ Р 12.4.026-2015) указывается в соответствии с фактической установкой на объекте. Знак «Выход» должен быть размещен непосредственно над дверью, знак «Направление к выходу» — на стенах коридоров через каждые 10-15 метров. Все знаки выполняются в фотолюминесцентном исполнении, обеспечивающем видимость в темноте в течение не менее 60 минут.

Текстовая часть: инструкции и учет маломобильных групп

Текстовая часть содержит последовательность действий при обнаружении пожара: немедленно сообщить по телефону 101 или 112, отключить оборудование, закрыть окна и двери, начать движение к выходу без паники. Для маломобильных групп разрабатываются отдельные инструкции, предусматривающие помощь сопровождающего, использование специальных кресел-каталок, а также резервные маршруты, исключающие крутые лестницы. В зданиях высотой более 10 этажей предусматриваются зоны безопасности — места, защищенные от дыма и огня, где МГН могут ожидать помощь пожарных.

Процесс разработки и обновления плана

Разработка начинается с анализа планировки здания, изучения систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией СОУЭ), а также фактического расположения мебели и оборудования. На основе этих данных определяется расчетное время эвакуации, которое не должно превышать нормативные значения — от 1,5 до 10 минут в зависимости от степени огнестойкости здания и этажности.

Анализ здания, расчет времени эвакуации, создание схемы

Анализ включает выявление всех возможных путей к выходам, измерение ширины проходов и дверей, оценку состояния аварийного освещения. Расчет времени эвакуации выполняется по методике МЧС России с учетом плотности людского потока — для административных зданий нормативная плотность не более 6 человек на квадратный метр прохода. При ширине коридора менее 1 метра допустимая скорость движения снижается до 15 м/мин. После расчета создается графическая схема в векторном редакторе, где каждый элемент (стены, двери, направляющие стрелки) наносится с соблюдением масштаба 1:100 или 1:200.

Утверждение, регистрация и периодичность обновлений

Готовый план согласовывается с руководителем организации (подпись и дата в нижней части листа) и регистрируется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Периодичность проверки актуальности — не реже одного раза в год. Внеплановое обновление требуется после перепланировки помещений, изменения этажности, замены дверей или установки новых перегородок, а также после реконструкции систем вентиляции или пожарной сигнализации. Каждое обновление фиксируется приказом по организации с заменой листов на объекте.

Проверка эффективности и типичные ошибки

Эффективность плана оценивается в ходе практических тренировок, которые проводятся не реже двух раз в год для объектов с массовым пребыванием людей (более 50 человек). Тренировки включают имитацию задымления, проверку срабатывания звукового оповещения и фактическое время выхода людей из здания.

Практические тренировки по отработке маршрутов

В ходе тренировки проверяется знание персоналом схемы эвакуации, умение пользоваться огнетушителями (порошковыми или углекислотными), способность быстро найти запасной выход. Нормативное время, за которое все люди покидают здание, фиксируется контролером. Если фактическое время превышает расчетное более чем на 30%, план подлежит пересмотру: добавляются дополнительные маршруты или увеличивается ширина проходов. После тренировки составляется акт с указанием выявленных недочетов.

Распространенные нарушения при оформлении и размещении

Наиболее часто встречаются следующие ошибки: отсутствие указателей направления к выходам, размещение планов на высоте более 2 метров от пола (стандарт — не выше 1,8 м), использование нестандартных символов вместо утвержденных знаков безопасности, отсутствие обозначения места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушитель пожарный шкаф). Другое нарушение — загромождение путей эвакуации мебелью, стеллажами или временными конструкциями, что делает схему неактуальной и снижает скорость выхода людей. Также фиксируются случаи, когда текстовая часть не содержит контактных телефонов ответственных лиц и инструкций для маломобильных групп.