В Госдуме бурную реакцию вызвал указ губернатора Орловской области Андрея Клычкова, согласно которому школьницы смогут получать выплаты до 100 тысяч рублей за постановку на учет по беременности и родам.
К примеру, депутат Светлана Бессараб сказала, что этот указ пропагандирует раннюю беременность. А депутат Нина Останина заявила, что поощрять раннюю беременность не нужно.
Любопытно, что ранее в Орловской области уже вступил в силу аналогичный указ для студентов колледжей и вузов, и он не вызвал в Госдуме никаких вопросов. Программа поддержки самых юных мам продлится в регионе по 2027 год включительно.
О том, чем не понравился депутатам новый указ губернатра, «Свободной Прессе» член комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Светлана Бессараб.
«СП»: Светлана Викторовна, аналогичный указ для студенток не вызвал никаких вопросов. Почему же указ о школьницах так взволновал Госудуму?
— Да, с одной стороны, мы понимаем, что зачастую студентка среднего профессионального образования и учащаяся 10−11 класса школы могут быть ровесницами. И, конечно, понятно, что если такая ситуация уже сложилась, то необходимо девочек поддержать.
Но это ни в коем случае не должно быть поощрением к раннему деторождению. Потому что женский организм ещё не до конца сформирован. Это может генетически привести к заболеванию ребёнка. И это огромные нагрузки на ещё детский организм мамы.
«СП»: Что делать с этим указом орловского губернатора, отменить?
— Я не говорю об этом. Я говорю о том, что публично тиражировать это решение в других регионах не нужно. А в индивидуальном порядке, конечно, помогать необходимо, — сказала законодатель.
Другую позицию относительно указа орловского губернатора высказала председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина:
— Я считаю, что в указ нужно внести коррективы, потому что в данном случае речь идёт не о масштабном явлении, а о событии чрезвычайного характера. Рождение детей школьницами не только нельзя поощрять, но нужно вести воспитательную работу.
Вчера уполномоченный по правам ребёнка в Орловской области сказал, что за три последних года в регионе забеременели 96 школьниц. Получается, три школьницы в месяц беременеют в Орловской области. А где все эти уполномоченные? А где воспитательная работа?
Поэтому, безусловно, деньги выплачивать надо, если ребёнок родился. И я не знаю ни одного губернатора или депутата, который бы заставил эту девочку сделать аборт. Нет, конечно.
Но должно быть понимание, что девочки должны учиться, и образованная мать даст ребёнку больше, чем недоучка.
«СП»: Какие конкретно коррективы должны быть внесены в указ губернатора?
— Нужно уточнить, что — в исключительных случаях (!), когда мамой является учащаяся школы, власть имеет право на выплату этого дополнительного пособия в 100 тысяч рублей. В исключительных случаях. И это должен быть индивидуальный подход. Вот мне уже пишут в Сети: чтобы не было ситуации, когда маргинальная семья заставляет ребёнка забеременеть.
Это должно быть под личным контролем губернатора, каждый такой случай.
«СП»: Понятно, что в пылу юной страсти может быть не до контрацепции. Но потом можно постфактум выпить таблетку и предотвратить беременность. Такие таблетки есть в любой аптеке. Почему девочки этого не делают?
— Девочки пытаются скрыть свою беременность. А такие таблетки в аптеках без рецепта уже не продаются. Закон об этом приняли. Поэтому, без решения родителей юные девочки не могут самостоятельно решить судьбу: рожать или не рожать, — сказала Нина Останина.
В общем, позиция законодателей понятна. Они опасаются, что, получив приманку в 100 тысяч рублей, школьницы из проблемных семей бросятся дружно рожать. Но так ли это? На вопрос ответил социальный психолог Александр Черников:
— Согласно Российской базе данных по рождаемости и смертности (источник: 11 тысяч детей в год рожают девочки младше 18 лет в России) в последние 10 лет наблюдается неуклонное снижение количества беременностей среди несовершеннолетних.
Пик таких беременностей приходился на середину 90-х годов прошлого века, что неудивительно, поскольку свобода в нашем обществе тогда порой зашкаливала. Но ближе к концу 90-х, в связи с «контрацептивной революцией», число малолетних беременностей стало снижаться.
Второй спад беременностей среди несовершеннолетних наблюдался, начиная с 2015 года, что связывается с распространением смартфонов и еще большей доступностью информации о средствах контрацепции.
С другой стороны, опять же из-за слишком раннего «просвещения» молодежи по части секса, вступать в интимные отношения молодые люди стали значительно раньше. Но, как я уже отметил ранее, — без последствий в виде ранней и нежелательной беременности.
«СП»: Тогда почему «орловский указ» вызвал такой резонанс?
— На мой взгляд, он направлен как бы на материальное поощрение беременностей несовершеннолетних. То есть, если раньше это было проблемой, то теперь, наоборот, проблема в том, что слишком мало беременных несовершеннолетних?
Таким образом, что ли, в Орловской области будут поднимать рождаемость? Это надо понимать так? Или же у этого начинания есть какой-то иной, скрытый смысл, который я уловить не смог.
«СП»: А 100 тысяч — достаточная мотивация, чтобы родить?
— Я помню дикие случаи, когда ради покупки последней модели смартфона с весьма узнаваемой эмблемой, молодые люди продавали свою почку. А здесь есть возможность весьма простым способом заработать 100 тыс. рублей. Полагаю, желающие таким образом прикупить себе что-то модное непременно найдутся.
Если же говорить о ранних беременностях в социальном плане, то человек для рождения ребенка должен созреть не только физически, но и общественно, социально. Женщина не только рожает ребенка, она должна еще уметь ухаживать за ним, растить, воспитывать. Да и роль отца тоже не следует сбрасывать со счетов. Рождение и воспитание ребенка должно проходить в полноценной семье взрослых людей.
До 18 лет основная социальная роль человека — учеба, становление личности, полноценная социализация, получение жизненного опыта. И вот когда этот жизненный этап пройден, когда молодой человек станет полноценным взрослым, тогда есть смысл думать о семье и детях. И не следует идти против природы, против гласных и негласных традиций и социальных устоев, в особенности, привлекая такой мощный стимул, как деньги.
«СП»: А в 18 лет — уже пора?
— Увы, в большинстве своем, к сожалению, нет. Взросление молодого человека в современном мире происходит медленнее, чем это было лет 20 назад. Да, молодежь с легкостью обращаются с компьютерами и смартфонами, но вот в повседневной жизни, во взаимодействии с социумом, да и в реальном мире друг с другом у них мало опыта. Да и тот, что имеется, наработан виртуальностью, что с реальной жизнью имеет мало общего.