Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана ограничило срок действия платежных карт для нерезидентов страны до 12 месяцев. Казахское ведомство аргументировало это снижением рисков применения банковских услуг в незаконной деятельности.
Исключение было сделано только для платежных карт предпринимателей, дипработников и инвесторов.
Власти Казахстана планировали ужесточить финансовые требования для нерезидентов еще в октябре 2023 года, когда центробанк страны предложил внести изменения, которые потребовали бы от нерезидентов предоставить разрешение на временное или постоянное проживание для оформления карты.
Главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев в разговоре с «СП» напомнил, что россияне активно заказывали карты в странах СНГ весной и осенью 2022 года.
— Тогда россияне не смогли пользоваться картами Visa и MasterCard (ушли из России в марте 2022 года) для покупок за границей. Поэтому и начали заказывать их в странах СНГ. Не встречал совсем уж точных оценок, но думаю для россиян, которые являются нерезидентами ближайших государств, выпустили сотни тысяч карт, то есть объем рынка достаточно большой.
«СП»: Дешево ли открыть карты Visa и MasterCard в Казахстане?
— Дешевизна относительна, в начале повышения спроса на такие карты со стороны россиян цена открытия карты удаленно составляла порядка 30 тыс. руб. — в зависимости от срока, в которой клиент хочет получить эту карту. Несколько десятков тысяч рублей для россиян, для которых остается актуальным использование карт в поездках за рубежом, — это не такие большие деньги.
Сейчас власти Казахстана достаточно жестко ограничили срок действия карты, но все-таки он относительно большой, это не считанные месяцы. Может быть вопрос будет решен и будет необязательно приезжать.
В самом начале всей ситуации рынок, который предоставлял услуги по картам без обязательного физического посещения банка, функционировал достаточно активно.
Но с другой стороны это все равно приведет к дополнительным затратам, и в принципе власти могут ужесточить требования так, что приезжать все-таки будет строго обязательно, без других вариантов. Приезжать не так удобно, но зато более надежно.
«СП»: Почему это происходит, ведь странам СНГ выгодно, чтобы больше россиян заказывали карты?
— Они не хотят, чтобы их обвинили в том, что они способствуют обходу санкций. Мировые платежные системы ушли из России, и россияне начали фактически решать этот вопрос с соседними странами. Для западных платежных систем это не что иное, как обход санкций.
«СП»: Стоит ли ожидать дальнейшее ужесточение финансовых ограничений для нерезидентов?
— Сейчас мы можем констатировать, что постепенно все-таки этот процесс ужесточается. Но, если принимать во внимание геополитику, то мы не знаем, что завтра произойдет, что будет, к примеру, после инаугурации Трампа. Но в целом у нас нет явных оснований, чтобы делать вывод о том, что дальше процесс ужесточения финансовых ограничений так идти не будет.
«СП»: Актуально ли использование россиянами запущенной в Китае международной платежной системы UnionPay?
— Да, но некоторые российские банки, которые эмитировали карты UnionPay, столкнулись с тем, что за рубежом в ряде странах стали возникать сложности с оплатой — китайские финансисты тоже не хотят попадать под вторичные санкции.
На одной чаше весов выгода, но на другой убытки, которые могут быть из-за санкций, и пока что они выбирают путь, который позволяет обезопасить себя от западных ограничений. В итоге UnionPay не стала полноценной заменой известных платежных систем для россиян.
Доцент кафедры международной торговли ВАВТ Андрей Кушниренко подтвердил, что решение Казахстана затронет прежде всего россиян.
— Выпуск таких карт позволяет обойти те ограничения, которые накладываются на карты системы «Мир». В странах СНГ россияне приобретали в том числе и те карты, которые связаны с китайской платежной системой.
Во всех случаях это достаточно удобно, потому что можно получить такие же возможности для совершения финансовых операций (в том числе и заказывать продукцию в западных магазинах), которые есть у резидентов соседних государств.
«СП»: Будут ли страны СНГ ограничивать возможности для нерезидентов и дальше?
— Новые ограничения Казахстана сейчас направлены против обычных физлиц и самозанятых. Схожие ограничения после визитов американских представителей уже вводили Киргизия, Узбекистан и Армения.
Сами по себе страны СНГ не хотят ужесточения правил, но под влиянием угрозы воздействия вторичных санкций они в той или иной степени предпринимают явные или неявные шаги, чтобы отрапортовать западным структурам, что все меры предприняты. Им это совершенно не нужно, и даже невыгодно.